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總公司茆慶國總經理在中鹽總公司2011年工作會議上的講話(二)

發布時間:2011.04.19     新聞來源:中國鹽業總公司網     作者:     編輯:     瀏覽次數:

   2011年重點抓好七項工作 
   一、深入研究市場形勢,認真組織全年生產經營

    一要密切關注宏觀形勢變化,聯系總公司實際,及時調整發展戰略和生產經營策略。要根據做強做優的總體要求,及時調整修訂總公司“十二五”規劃和第二輪“兩步走”發展戰略,及時分解并宣貫實施。要密切關注鹽業體制改革動向,及時制訂并調整應對預案,食鹽批發企業要增強危機感和緊迫感,充分分析各自優劣勢,加快轉變體制機制,提出適合自己的轉型方向和企業定位,在率先發展、多做貢獻的前提下加快轉型。
    二要密切關注市場變化,狠抓市場營銷。在一個頻繁波動的市場中,要抓住產品價漲量升的有利時機,用最短的時間、最有效的措施調整生產經營,實現利潤的最大化;要根據市場需求組織生產,在降低生產成本、提高產品質量上多下功夫,提高產品競爭力。要制定靈活的產品銷售政策,創新營銷方式,努力開拓新的市場。要加強營銷隊伍建設,提高營銷人員素質。要加強集團內部企業之間的相互協作,上下游企業之間要開展產品供應,保證質量、保證貨款。同類企業之間要做好市場劃分,價格協調,不搞惡性競爭。
    三要確保新上項目安全穩定經濟運行。制鹽企業要把近年新上的生產裝置滿負荷開足開好,重點抓好中鹽金壇100萬噸制鹽項目的穩定運行,樹立行業標桿;化工企業要重點做好裝置長周期穩定運行,重點抓中鹽吉蘭泰的氯堿項目穩產和中鹽;钇窖a齊項目的快速投產,中鹽運化要根據市場需求加大元明粉、硫化堿等產品產量,加強市場運作,提高產品附加值。
    四要切實組織好產品和原材料的物流運輸。做好煤炭等重要原料物資的采購和供應,積極協調與鐵路運輸部門的關系,千方百計保障產品和燃料的運輸。 

    二、加快結構調整,全面提高資產收益水平
    一要調整產品結構,在提高產品附加值上下功夫。批發企業要繼續推進食鹽產品結構調整,積極打造“綠色、有機和低鈉”三大系列產品并加大推廣力度。積極穩妥地推進非鹽產品銷售,合理開展多元化業務。制鹽企業要大力開發大顆粒食鹽、化工一次電解鹽水、新型松散劑工業鹽、高純度工業鹽等新型產品,提升工業鹽附加值;て髽I要積極探索向氯的衍生產品、糊樹脂、專用樹脂等高附加值產品領域延伸,形成新的經濟增長點。人造板企業充分發揮新型技術裝備優勢,努力多產高端產品,努力開發超薄型、防水型、防靜電型、運動型等專用用途纖維板和刨花板產品,增強人造板的盈利能力。
    二要調整資產結構,在盤活存量資產、發揮現有裝置產能上下功夫。加大對現有閑置資產的清理力度,對現有閑置土地、房屋,閑置生產設備、有價證券以及其他與主業無關的閑置資產,應在保值增值的前提下,以出租、出售、資產重組等方式予以盤活。對寄生在主業上、沒有效益的生產單位和附屬機構,應予清理剝離,止住出血點。低效無效投資及三級以下企業必須進行清理,逐步達到國資委保留三級企業的要求。
    三要調整產業結構,在積極培育新的經濟增長點上下功夫?蒲衅髽I要結合國家戰略性新興產業發展方向和總公司實際,利用自身科研優勢,在綠色和低碳技術方面形成產業化突破,為總公司下一步技術轉型做好準備;て髽I要推動產學研結合,在新型應用領域形成產業化突破?偣疽獌湟慌萍籍a業化項目,爭取納入國家科技支撐計劃。要利用品牌、資金、政策等優勢,抓住當前一些熱點行業的發展機會,培育一些短平快、盈利能力強的項目,形成新的經濟增長點。 
    
    三、進一步加強科技環保工作,切實加強安全生產
    要認真研究國家政策,組織技術人員完成總公司科技及節能減排“十二五”規劃的編制,引導企業大力開展科技創新,引進先進節能減排技術,爭取更多政策支持和資金扶持。
    要大力加強節能減排技術的推廣應用,著力推廣余熱綜合利用新技術、三相流分效預熱節能技術、石灰-煙道氣鹵水凈化工藝等,淘汰落后的鏈條鍋爐,推廣脫硫環保技術,提升企業節能減排裝備水平;加快濃海水綜合利用技術、電石渣綜合利用、電石爐氣回收綜合利用、氫氣回收利用等項目的實施;繼續采用變頻節能技術,引入合同能源管理模式,探索節能新途徑。
    要充分發揮中鹽現有科研院所和科研力量的科技引領作用,科研院所要圍繞主業進行技術攻關,為總公司調整產品結構、改進裝備提供技術支持。要著手研究中鹽科研力量的整合,建設技術先進、設備精良、人才集中、精于創新的國家級技術研究院。
    要把安全生產作為至高無上的經營管理理念,切實加強安全生產工作。要繼續強化落實“12334”安全工程,細化管理,狠抓各項安全生產措施的落實。一要健全安全生產各項制度,狠抓制度落實;二要突出預防,將安全生產檢查常態化,加大安全隱患排查整治力度;三要強化安全教育,提升知識素質,定期舉辦安全生產培訓,關鍵崗位必須持證上崗;四要完善各項應急預案與處置機制。五要加大安全生產投入。
    要建立完善安全生產領導管理制度,突出強化安全生產的領導責任。安全工作要由企業主要負責人主抓,黨政領導共同負責,副職和各級負責人“誰主管誰負責”,逐級落實安全生產責任制;て髽I要堅決落實領導班子帶班制度和作業票制度,加強對重點部位、關鍵設備和重大危險源等的檢查巡視,及時發現和解決問題。 

    四、加大企業改革力度,為公司發展提供強大動力
    改革是企業加快發展的動力之源。2011年,我們要在改革上做好五個方面的工作:一是加快推進企業內部整合,要按照戰略協同、資源配置有效的原則,重點做好華東、河南、湖北等地區整合,做好純堿業務的整合,謀劃糊樹脂等業務的整合,使整合產生1+1>2的效應。
    二是對總部機構設置進行改革。以市場為導向,對業務板塊進行重新劃分,分板塊進行業務指導。要著眼于應對鹽業體制改革后可能出現的新形勢、新情況、新問題,對食鹽批發業務進行流程再造,對食鹽銷售進行全線布局,全面啟動總公司食鹽品牌的市場策劃和宣傳工作,打造具有全國影響力和號召力的中鹽品牌。
    三要加快公司上市步伐,改變公司單一債務融資渠道,利用資本市場,實現資產證券化,各單位要按總公司統一布置做好相關工作。
    四要加快三項制度的改革,尤其要加大薪酬制度和考核制度的改革,探索包括股權、期權在內的各種激勵機制,新興業務、投資型、科技型和有較大項目投資等風險較大企業,在不違反國家相關政策的前提下,探索實行管理層、核心人員入股和基薪加超額凈利潤分享的收入分配制度,實現個人利益與企業利益的高度統一,提高企業管理層、技術人員和普通職工的積極性。
    五要進一步完善法人治理結構。要依照公司法要求,進一步規范法人治理結構,提升董事、監事忠實勤勉的履職能力;在控股的大型子公司,董事會要探索設立戰略與投資、預算與審計、考核與薪酬三個委員會,進一步加強對經營層的管理。要規范董事會、監事會與經營層的關系,明確各自的權力與義務,調動各方積極性。 

    五、加強企業管理,夯實企業發展根基
    一要進一步提高集團控制力。加強總部建設和內部管理體制調查,理順管理和決策程序,壓縮管理層級,建立健全集團化運作體系。強化投資決策管理,統一配置集團資源,提升整體運作水平。
    二要全面推進對標管理和信息化建設,強化基礎管理。按照“從嚴要求、精益管理、持續改善、爭創一流”的原則,在全公司開展對標管理,分板塊分項逐月對標排名,年末綜合總評,及時兌現獎懲。與對標管理相結合,加快信息化建設進程,完成管理模塊的安裝調試工作,有效提高總公司運作效率和信息化水平。
    三要進一步加強財務資金管理。要推進全面預算管理,實現預算管理與總公司重大事項管理的有效銜接,建立全員、全過程的收入與成本費用管理體系,提升財務資源的配置能力;統一財務管理信息系統,構建財務集中管理信息平臺;加大總部資金管理力度,努力提高資金管理的集中度,除總部同意的部分預留資金和預留賬戶外,超過部分要全部集中;要嚴控對外擔保,嚴控貸款規模和資產負債率;按照“支持重點、控制短貸長投、杜絕逾期”的原則,進一步規范內部融資業務;加強企業內部信用風險評級工作,打造內部信用體系,對評級較低的企業在信貸支持上予以一定的制約。
    四要進一步加強內控機制建設。要優化內部控制流程,強化內部審計,重點加強經濟責任審計,推動內部審計向管理審計、風險審計轉型。進一步加強風險控制,健全全面風險管理體系,加強重大風險管控、效能監察和過程監督,完善風險監測識別與防范體系。
    五要進一步加強業績考核力度。按照“完善、深化、創新”的要求,進一步完善業績考核體系,繼續深化經濟增加值考核和全員業績考核,不斷改進和創新考核方式,在企業內部形成“以業績為導向,憑效益論英雄”的考核評價體制。要采取“抓兩頭、帶中間”的工作方法,依據行業效益的不同特點分類指導,制定提升企業運行內在質量的激勵政策,確?偣緦崿F三年內EVA指標的根本改善。首先,對EVA為正值且持續增長的優勢企業,加大對經營者的激勵力度,使企業繼續爭創行業一流;其次是突出解決EVA為負值的重點企業的難點,主要經營者通過三年持續努力,在價值創造上取得根本性改善的,要給予大力表彰、獎勵,以提升經營團隊士氣和戰斗力。
    六要加強固定資產投資管理。投資要聚焦主業,突出重點,量入為出,有保有壓,對非主業投資超過10%,資產負債率超80%、自有資金不足40%的項目,以及市場風險較大、前景不明的項目嚴格加以控制。對投資項目實行額度管理,按投資額度的不同分級分類進行管理。 

    六、加強人才隊伍建設,為“兩步走”戰略提供人才支撐
    人是一切事業發展的基礎,建設具有國際競爭力的世界一流鹽與鹽化工企業,關鍵在人才。2011年,我們要持續加強領導班子建設,加大人才隊伍培養和引進力度,建立健全人才工作機制,實現人才工作質的提高。
    一要進一步加大各級領導班子建設力度!捌髽I興衰,重在班子”,要按照國資委王勇主任對企業領導班子提出的進一步加強學習研究、進一步抓好轉變作風、進一步加強宣傳引導、進一步關注安全和穩定工作的要求,加強領導班子的建設,提高領導班子駕馭全局的能力、經營管理的能力、市場開拓的能力、組織協調的能力和推動創新的能力。要抓住關鍵問題和戰略需求,做好領導班子到屆考察、年度考核工作。堅持任人唯賢,注重實績,選好干部,對符合條件的優秀中層干部敢于破格使用。要著力打造有銳意進取精神、求真務實工作作風的管理團隊。
    二要進一步加大人才培養和引進力度。以“一流職業素養、一流業務技能、一流工作作風、一流崗位業績”為目標,加強員工的崗位素質培育。經營班子接受培訓天數累計不低于12天,到2011年末,各類專業技術人才和高技能人才分別達到職工總人數的20%,其中,各類專業技術人才達到9000人,高技能技術工人達到10000人。要根據需要打造四支人才隊伍,完善中鹽總公司的人才庫和后備干部庫。要把培養和引進相結合,今年重點要在引進“千人計劃”和化工行業專家上實現突破。
    三要進一步建立健全中鹽人才管理機制。要全面落實中鹽總公司領導干部管理的有關規定,進一步規范干部管理;要加大干部交流力度,積極推進總部與上級單位、下屬企業的上下交流,不同板塊企業之間、不同類型崗位的橫向交流,促進中鹽總部和二級企業以及企業之間管理文化的交流與融合。要不斷完善人才評價機制、人才生成機制和智力共享機制,創造發現人才、培養人才、使用人才的良好制度環境。 

    七、加強黨建和企業文化工作,為企業發展提供政治保證
    繼續深入開展創先爭優活動,以十百千創先爭優示范工程評選表彰活動為契機,選樹先進典型和模范人物,發揮好先進示范和典型引路作用,激發基層黨組織和黨員干事創業的熱情和動力,以良好業績迎接建黨90周年。
    進一步加強黨建工作,以黨建促發展。持續推進黨建工作長效機制建設,制訂總公司黨建工作五年規劃,深化“四強四優”、創建學習型黨組織、四好領導班子活動。落實《中國鹽業總公司黨委工作考核評價辦法》,各企業要按《辦法》的項目和要求,結合企業實際,自覺開展工作,提高工作水平。加強黨群基礎管理工作,擬建黨群工作數字化信息系統,提高黨群工作質量和效率。
    全面推進懲治和預防腐敗體系建設,抓好黨風廉政建設責任制、領導人員廉潔自律、效能監察、案件查辦等工作的落實,充分發揮紀檢監察、審計、業務部門等各種監督主體的合力,深化專項治理工作,加強對重點領域、重點部位、重點環節、重要崗位的監督管理,將反腐倡廉工作融入企業經營管理之中。
    進一步加強企業文化和精神文明建設。廣泛宣傳《中鹽文化大綱》,完善并實施《中鹽文化大綱執行考評辦法》,確保中鹽文化入耳、入腦、入心,增強干部職工的中鹽意識、榮譽感和歸屬感。
    進一步加強職代會、工會、團組織等組織工作,加強班組建設,推進企業民主管理,開展民意民情調查,組織群眾性建言獻策活動,充分聽取職工意見和建議。關注職工生活,廣泛開展送溫暖活動。進一步做好維穩和信訪工作,落實《中國鹽業總公司維穩工作應急預案》,強化源頭處理,積極化解矛盾。進一步做好輿情監測工作,加強與媒體溝通,把新聞發布工作納入日常管理。發布社會責任報告,不斷提升中鹽負責任的企業形象。



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